2018年，北京教育界不得不说的20件大事！

2018年即将结束，马上要迎来新的一年，回顾2018，首都教育界发生一些大事件，比如新中、高考迎来了新政策，教育培训机构大排查，解决“课后三点半”难题，中小学集团化办学等等，跟随小编一起回顾首都教育界的大事记吧！

关键词：依法治校

北京市教委发布了《关于全面推进中小学依法治校工作的指导意见》，里面提到了北京市将加强学校管理人员法治意识与能力培养，校长及管理人员都要经过相关法律知识的考核方可任职，同时还要提高教师依法执教的意识与能力。《意见》里都是怎么说的？小编带您一起来看

完善校长选任和考核制度，建立对中小学校长依法治校能力的考察和培养机制。

校长任职前，应以适当方式考察其掌握相关法律知识和依法治校理念的情况，考察不合格者应延缓任职或进行调整。

学校管理人员应主动学习依法治校相关内容，积极参加市、区教育管理部门和学校组织的相关培训、考核。

市、区教育管理部门工作人员需掌握依法治校相关知识与要求，具备指导学校开展工作的相应法律素养，新进人员应参加依法治校专题培训。

具有教育行政执法职能的部门，相关人员必须进行针对性法治培训并取得教育行政执法资格证。

在教师的入职培训、岗位培训中，应纳入法治内容，并保证必要的学时。

重要和新出台的教育法律法规应实现教师全员培训。

《道德与法治》课教师要参加专门的法治培训，不断提升专业能力。

实施法治教育名师工程。

到2020年，每所中小学至少有1名教师接受100学时以上的系统法律知识培训，能够承担法治教育教学任务，协助解决学校相关法律问题。

有条件的学校，每年应组织一次教师全员参加的法治宣传教育活动。

利用学生喜闻乐见的形式开展好法治主题教育活动，强化养成教育。

加强校园法治文化建设。

有条件的学校可建立学生普法、用法和模拟参政、议政的活动组织或社团。

加强市、区两级青少年法治教育实践基地建设，将法治教育实践活动纳入初中综合实践活动。

将法治意识、法律素养作为素质教育的重要内容，在学生综合素质评价中体现。

市教委将研制中小学依法治校基本标准，组织开展依法治校达标和示范校创建工作。

通过分期分批建设，到2020年底前，保证所有中小学校都能达到依法治校基本标准。

关键词：学生奖励和处分

在征求了全市42万名中小学生和16万名家长意见后，新版《北京市中小学学生奖励和处分办法》近日出炉。和之前相比，新版《办法》加强了对严重不良行为学生的惩治力度，同时强化了学生权利救济，并专门增设了学生申诉内容。《办法》于2018年2月26日开始实施。

1奖励方式

对学生进行奖励，坚持精神激励和物质奖励相结合,以精神激励为主，物质奖励为辅。

奖励的方式包括口头表扬、通报表扬、授予荣誉称号、颁发荣誉证书、发放奖品或奖金等。

对受奖励的学生，学校要积极宣传他们的优秀品质和突出事迹，为其他学生树立可亲、可敬、可信、可学的身边榜样。

2处分类型

对义务教育阶段的学生可以给予警告、严重警告、记过处分。

对高中阶段的学生可以给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍的处分。

对八周岁以下的学生一般不予处分，可以给予口头批评教育，帮助改正错误。

记过、留校察看、开除学籍处分记入学生档案。

除开除学籍处分外，学生受处分期间，学校不得对受处分学生随意停课，不得歧视受处分学生，不得强迫受处分学生转学和退学。

严禁体罚、变相体罚、侮辱学生和孤立学生。

关键词：学前教育

1月17日，《北京市第三期学前教育行动计划》发布。

到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

全市适龄儿童入园率达到85%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到80%以上。无证办园现象基本消除，学前教育管理科学规范。

关键词：新中考

今年是北京新中考第一年，做好准备了吗？ 2018年中考招生考试要点，初中生和家长们不要错过啦。

普通高中招生要统筹安排，适度规模，每班不超过45人。

推进走班制教育，满足学生自主选课需求。

完善优质高中“市级统筹”、“名额分配”等多种招生方式，统筹优质教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展。

名额分配批次计划占优质高中招生计划比例达到50%以上，一般公办初中升入优质高中比例达到40%以上。

部分示范高中可适当编制跨区招生计划，跨区招生计划重点向优质高中教育资源比较短缺的区和一般初中学校倾斜。

关键词：中招特长生

平昌冬奥会圣火已经熄灭，伴着惊艳世界的“北京8分钟”，奥林匹克的旗帜和全世界关注的目光都移交给北京，冬奥开启北京时间。就在最近，《2018年高级中等学校招收体育艺术科技特长生工作的通知》正式发布，冰雪项目也新加入到北京市中考体育特长生测试中了。今年的中考特长生招收有哪些特点？可招收特长生学校会有哪些？

2018年北京中考体育特长生测试项目除了传统的田径、足球、篮球、排球等之外，还新增了冰雪项目的冰球、花样滑冰、速度滑冰、滑雪、冰壶。艺术、科技特长生的测试标准由市教委制定，各区参照执行。

按规定，招收体育、艺术、科技其中一类特长生的学校，特长生招生计划原则上不得超过本校当年招生计划总数的5%，招收其中两类特长生的学校不得超过本校当年招生计划总数的10%，招收全部三类特长生的学校不得超过本校当年招生计划总数的15%。

东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区中具有全市招生资格的学校，须按照本校可面向全市招收特长生计划15%的比例，面向房山区（含燕山）、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、门头沟区、怀柔区、平谷区、延庆区、密云区进行名额分配。

关键词|高考加分

根据教育部文件精神，从今年起，5类考生不再高考加分。

取消的高考加分项目包括：

省级优秀学生；获国家二级运动员以上称号的考生；重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名，全国性体育比赛个人项目取得前6名的考生；思想政治品德方面有突出事迹者；全国中学生学科奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖者；全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）或“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者。

增加的高考照顾政策：

从今年开始，公安英模子女报考高校，在与其他考生同等条件下优先录取。

关键词：停止招生

近日，有媒体曝光了北京民族大学、北京经贸研修学院（原北京国际经贸研修学院）混淆学历非学历性质虚假招生的问题线索。市教委高度重视，立即启动对两所学校调查取证程序，经查，北京民族大学、北京经贸研修学院存在学校管理混乱、进行虚假招生宣传等问题，市教委依据《民办教育促进法》对两校分别作出了停止招生的行政处罚。

市教委将进一步加大对民办高等教育机构的招生监测工作力度，监测范围覆盖学校纸质简章、线上官方网站、微信公众号、实际宣传行为等，对发现的违法违规行为，将依法严肃查处。

市教委提醒广大考生，为避免落入虚假招生的陷阱，请通过正规渠道查询和了解2018年北京民办高校的招生政策和相关情况。考生可从教育部高校招生阳光工程指定平台——阳光高考网上查询学校信息（仅限学历教育民办普通高校），也可在市教委官网查询北京市民办非学历高等教育机构2018年秋季招生政策通告文件，选择正规的非学历高等教育机构。

关键词：教育信息化

7月16日，北京市教育信息化工作会召开。市委教育工委副书记、市教委主任刘宇辉，教育部科技司副司长李楠，市经济信息化委副主任潘锋出席会议。会上发布了《北京教育信息化三年行动计划（2018--2020）》。

会议指出，落实《教育信息化2.0行动计划》总体要求，构建新型“互联网+教育”管理服务平台，构建新型教育大数据支撑体系，进一步推动信息技术与教育教学深度融合创新发展，全面提升师生信息素养与创新能力，到2020年实现“两新一融一提升”的工作目标，形成北京教育信息化新模式。

以建设新型“互联网+教育”管理服务平台、建设新型教育大数据决策支撑体系、推动信息技术与教育教学深度融合、提升师生信息素养与创新能力为主要任务；构建教育大数据应用行动、教育管理信息化提升行动、教育公共服务优化行动、数字教育资源拓展行动、基础环境与网络安全提升行动、融合创新“双百”示范行动、信息素养与创新能力提升行动。建立组织保障、队伍保障、经费保障、制度保障。各区（各高校）要建立各项管理制度与工作规范，保障北京教育信息化有序发展。

关键词：新高考方案

一、建立高中学业水平考试制度：

自2017年9月1日起，从高一年级开始实施普通高中学业水平考试，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。普通高中课程方案所设定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术（音乐、美术）、信息技术、通用技术13门科目。

合格性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程要求为依据；等级性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程和选修Ⅰ课程要求为依据。

二、完善学生综合素质评价制度

学校和教师要指导学生在“北京市普通高中学生综合素质评价电子平台”中及时、客观记录反映学生综合素质主要方面的具体活动，收集相关事实材料。学校每学期要对电子平台中学生本学期的事实材料和活动记录进行审核和公示。

综合素质评价作为高等学校招生录取的参考，招生学校应提前制定并公布具体使用办法，使用情况必须规范、公开、公正。

三、开展高考综合改革

从2020年起，北京市统一高考科目调整为语文、数学、外语3门,不分文理科，每门科目满分150分，总分450分。

从2018届考生起，英语听力分值保持30分不变，与统考笔试分离，实行机考，一年两次考试，安排在每年12月和次年3月进行，取听力最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分。从2021年起，英语增加口语考试，口语加听力考试共计50分，总成绩分值不变。从2020年起，参加本科院校招生录取的考生的总成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成，其中选考科目每门满分100分，即高校招生录取总分满分值为750分。

参加高职（专科）统一招生录取的考生，采用“统考+合格性学业水平考试”招生模式，高考成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩组成。招生高校根据各专业培养需求从合格性学业水平考试科目中选定2门，所选学业水平考试科目考生成绩需达到合格。实行高考志愿考后知分填报，普通批次按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行平行志愿投档。在总结本科二批与本科三批合并为本科二批经验基础上，2019年将本科一批与本科二批合并为本科普通批。

关键词：新教材

目前，普通高中各学科新教材正在组织编写修订，本次课标修订的重点就是加强中华优秀传统文化教育，各学科结合自身特点，丰富充实相关内容。

其中，语文课标最突出，中华优秀传统文化方面的内容贯穿必修、选择性必修和选修各个部分。

一是内容更全。在“课内外读物建议”部分，除保留原有《论语》《孟子》《庄子》外，增加了《老子》《史记》等文化经典着作，要求学生广泛阅读各类古诗文，覆盖先秦到清末各个时期。

二是分量更多。明确规定“课内阅读篇目中，中国古代优秀作品应占1/2”。

三是要求更高。在全面加强的同时，还设置中华优秀传统文化学习专题，进行中华传统文化经典作品深入学习研讨。将原标准“诵读篇目的建议”改为“古诗文背诵推荐篇目”，推荐篇目数量也从14篇（首）增加到72篇（首），提高了学习要求。

关键词：课后三点半

为解决“课后三点半”难题，积极回应家长和学生的需求，结合北京实际，市教委对做好义务教育阶段课后服务工作，提出如下意见：

一总体要求

（一）总体思路

坚持以人民为中心，以学生发展为本，落实立德树人根本任务，积极回应家长和学生的需求，坚持量力而行、尽力而为，充分发挥中小学场地条件和管理服务的优势，统筹家长、社会资源共同参与、协商共治，努力帮助家长解决放学后接管学生困难。普遍建立弹性离校制度，以学校丰富多彩的课外活动为基础，以提供课后托管服务为基本内容，做好课后服务工作，促进学生全面健康成长。

（二）基本要求

1.坚持协商共治。充分发挥家长委员会的作用，建立共建共治共享的家校协同机制，重点在课后服务的资源统筹、需求调研、计划安排等方面集思广益、协商共治。

2.坚持自主自愿。充分尊重学生和家长的意愿，学生和家长可根据学校提供的课后服务安排，自主自愿选择是否参加以及参加的内容、形式和时间等。

3.坚持公益惠民。加大政府保障力度，努力满足学生和家长课后服务需求，不断提高学校课后服务能力。

4.坚持因地制宜。结合区域、学校资源条件、服务能力等实际情况，组织开展课后服务。

二具体安排

（一）服务时间

原则上，学校每天在完成规定课时之后提供课后服务，时间到下午5:30。具体时间由各区、学校根据实际情况确定。

（二）内容与形式

1.组织开展课外活动。继续实施义务教育课外活动计划，组织学校劳动实践活动、社团及兴趣小组活动，组织学校体育节、艺术节、科技节、文化节等展演活动，组织观影观演观赛等活动，为学生提供丰富多彩的校园文化生活。

2.提供课后托管服务。学校开放教育资源，提供场地条件和管理服务，学生自主安排户外活动、校内阅读、自习、做作业等活动。坚决禁止学校借课后服务的名义组织学生集体补课、集体教学；坚决禁止以课后服务名义乱收费。

（三）课后服务供给来源  

⚫ 在坚持教师自愿的前提下，充分调动教师参与课后服务工作的积极性和主动性。

⚫ 引入具有一定资质和良好社会声誉、满足中小学发展需求、服务供给能力强且入校人员具有专业资质或专长的社会力量参与课后服务。

⚫ 积极动员家长委员会、校外教育机构、社区、关工委、志愿者团体、公益组织等方面的力量，联合开展课后服务工作。

三 组织实施

（一）完善三级管理

完善市、区、校三级管理，市教委负责政策制定、宏观指导、监督检查。区教委全面负责区域内课后服务工作，加强统筹规划，明确要求，落实责任，强化管理，结合区域实际研究制定切实可行的实施意见，并报市教委备案。学校要将此项工作纳入学校整体工作，充分发挥家长委员会的作用，开展需求调研，协商确定服务方式、时间、安排等，科学合理制定课后服务实施方案，并报区教委备案。

（二）加强统筹协调

建立健全与财政、人力社保等相关部门的协调机制，形成工作合力，加大对课后服务工作的资源、资金、人员队伍等保障力度。加强教育系统内部各相关部门的统筹，协调教科研等部门加强对课后服务工作的研究和指导。切实吸纳符合条件的社会力量参与课后服务，区教委要建立参与课后服务的社会力量准入条件和提供服务的质量要求，学校、教师要加强对社会力量提供课后服务的管理和指导。

（三）确保安全有序

学校要加强课后服务校园安全管理，按照学生自愿、家长申请、班级确认、学校统一实施的原则细化课后服务工作流程，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度。制定完善课后服务应急预案，明确应急处置流程。加强硬件设施设备的规划、建设和维护，确保场地设施安全。完善校外人员入校身份核查和登记制度。将学生参与课后服务纳入校方责任险和附加无过失责任保险范围。学校与家长签订协议，约定双方责任权利，探索建立课后服务家校合作制度。

各区、学校要从办人民满意教育的高度，正确认识课后服务的重要意义，加强统筹谋划，精心组织实施，确保取得实效，努力办好这项民生实事。各区教委要加强工作调研，及时发现并解决实际问题，注意总结推广实践中的典型经验和鲜活案例，建立健全信息报送制度，要及时向市教委报送相关情况。市教委将适时开展课后服务工作检查和督查，确保中小学生课后服务持续有效开展。  

关键词：均衡发展

市教委接连发布《北京市教育委员会关于推进中小学学区制管理的指导意见》和《北京市教育委员会关于推进中小学集团化办学的指导意见》。

意见要点一览

● 着力解决区域内校际间发展不平衡不充分的问题，缩小校际教育差距，整体提升教育质量，促进区域教育优质均衡发展。

● 健全协同发展机制，搭建共建共享平台，实现区域资源互联互通。

● 完善学区治理结构，通过建立学区管委会、理事会等组织形式，组织协调学区、学校、家庭、社区以及社会力量代表共同参与学区建设与管理。

● 鼓励学区内各校加强校际协同合作，融通教育资源，贯通人才培养，促进干部教师交流。

● 搭建教育教学交流平台，组织开展课程教学研讨、教师教科研训活动。

● 搭建学生学习成长平台，组织开展学生综合实践活动和综合素质发展交流展示活动。

● 研究制定学区制管理的政策措施，统筹协调学区人力资源，探索建立干部教师合理流动机制和绩效考评制度。

● 对学区兼职干部教师和在学区内跨校任职任教的干部教师，依据中小学教师绩效奖励激励办法，按照多劳多得，优绩优酬的原则予以奖励激励。

● 完善专业技术职称评定考核办法，对在学区内跨校任职任教并取得良好业绩的干部教师，给予优先考虑。

......

《北京市教育委员会关于推进中小学集团化办学的指导意见》

● 鼓励跨区集团办学，推进城乡教育一体化发展。积极支持城区通过集团化办学，向农村地区扩充优质教育资源，带动农村学校发展。

● 加强集团化办学资源统筹，建立健全集团内教育资源管理、使用、评估、激励等制度机制。

● 搭建教育教学研讨交流展示平台，深化课程教学改革，促进集团内各校深度融合，整体提升集团化办学质量和水平。

● 鼓励集团内干部教师交流。探索建立集团牵头校和成员校之间互派干部双向交流、互派教师轮岗交流的制度，探索集团内干部教师培养、培训、评价和考核等机制。

● 创新编制管理方式，探索教育集团统筹协调与法人学校聘任相结合的教师编制管理机制。探索在集团内统一职称评审，职称评聘向跨校任职、兼课、指导的干部教师倾斜。

● 鼓励干部教师积极参与集团内轮岗交流，按照多劳多得、优劳优酬的绩效奖励激励原则，科学合理核定人员薪酬。

● 对于同一学区内的集团，在坚持义务教育免试就近入学原则下，按照我市中考改革的方向和要求，积极探索集团各校间学生联合培养、贯通培养等试验。

关键词：幼教师资培训

2018年，北京市政府启动了全市幼儿园园长和教师的全员培训工作。在市委教工委和市教委的领导下，首都师范大学携区教委和教研机构，对全市9万余名幼儿园园长和教师进行了为期7个月的混合式培训。

本次培训是北京市首次对全市各级各类幼儿园进行的一次全覆盖培训。此次培训建立了市、区、园三级统筹协调机制，各个组织分工协作。参与本次课程建设的共有7所学校的60余名专家、幼儿园园长、优秀教师。他们认真分析研判新形势，聚焦于幼儿园教师队伍建设的幼儿园干部教师管理能力、教育教学能力和师德师风修养等重点内容；突出教育法律法规、家园共育、风险防控和突发事件应对等方面的内容。

此次培训共研制开设了通识和专题两大类七个模块176个专题的培训微课程和面授课程。为保证全员培训工作顺利开展，提升培训质量和培训效率，市、区、园建立了过程监督和服务机制。建立了培训信息三级通报机制，培训期间，共推送区级80余篇培训信息，市级编印了10期学习活动简报，各区进行了培训成果展示活动。

通过展示活动，充分展现了培训成果和幼儿园教师积极向上的良好精神面貌。

关键词：名校长领航工程

11月9日，“北京市名校长领航工程·李希贵校长工作室”开班仪式在北京市十一学校举行！这同时标志着北京市教育大会推出的首个战略工程正式启动。此外，李希贵校长工作室也是北京市名校长领航工程的首个名校长工作室。

未来三年里，该工作室的学员将经历九季课程的学习，力争成为具有未来胜任力的中国领军校长。

该工作室研修课程特点如下：

（1）从传统意义上的“校长培训”走向“培养校长”

（2）从地域型培训班走向跨区域的学习共同体

（3）从讲授式教学走向高参与的体验式学习设计

关键词：集团化办学

北京市教委发布关于推进中小学集团化办学的指导意见（点击文末“阅读原文”可查看文件原文）。作为教改的重要方向之一，无论是作为促进中小学优质均衡的一个重要抓手，还是创新人才培养模式的重要手段，中小学集团化近年来备受关注。权威数据统计，截至2016年底，北京市16个区共有中小学教育集团158个。北京市关于推进中小学集团化办学的指导意见指出，中小学集团化办学将遵循促进优质均衡、实现共同发展、坚持资源共享、激发办学活力、鼓励办有特色等5个重要原则。

关键词：校外培训治理

“校外培训治理”，一直是家长们关心的问题之一，针对这一情况，北京市教委于11月召开新闻通气会，通报了校外培训机构专项治理的新进展和第一批校外培训机构白名单。

资进入集中整改阶段以来，通过第一阶段“拉网式”排查，全市共排查出校外培训机构12681所，其中存在问题的有7557所，整改工作取得阶段性成果。

在本次通气会上，北京市教委表示将对存在问题的校外培训机构通过统筹指导、分类整改、完善机制和规范秩序等方法加以引导整改；通过强化推进力度、加强监督管理和坚持综合治理以及构建长效机制等方法对存在问题的校外培训机构进行监管和整改。

同时，在本次通气会上，北京市教委也发布了共计包含474家校外培训机构的“白名单”。

关键词：校园足球

全国3916所中小学校拟认定并命名为“全国青少年校园足球特色学校”，另外全国33个县（区）拟认定并命名为“全国青少年校园足球试点县（区）”，47个单位为全国青少年校园足球“满天星”训练营。

其中，北京市第五十五中学等40所北京中小学榜上有名，其中东城2所，西城2所，朝阳6所，海淀5所，丰台2所，石景山2所，门头沟1所，房山3所，顺义2所，昌平1所，大兴4所，怀柔2所，平谷2所，密云2所，延庆2所，燕山1所。朝阳区、门头沟区入围全国青少年足球试点区。海淀区教委、延庆区教委入围全国青少年校园足球“满天星”训练营。

关键词：研学基地

教育部公布了《关于公布2018年全国中小学生研学实践教育基地、营地名单的通知》。经过专家评议、实地核查和综合评定，最终，北京共有39家单位及学校入选。

关键词：紫禁杯

北京市第三十一届“紫禁杯”优秀班主任评选获奖名单出炉！来自全市中小学400位班主任入围这份榜单，其中有20人荣获本届紫禁杯优秀班主任特等奖。北京市中小学“紫禁杯”优秀班主任评选表彰活动是一项由政府部门主导、社会单位支持的奖励机制，从1988年至今已评选表彰优秀班主任一万两千多人次，是全国持续时间最长、影响力最大的专门针对中小学班主任的制度性表彰活动，是对班主任工作的高度肯定和嘉奖。

关键词：特长生

12月13日，教育部召开新闻发布会，聚焦基础教育有关热点难点工作进展。针对备受关注的义务教育入学政策，北京市教委副巡视员冯洪荣在发布会上介绍，今年北京各区招收特长生比例严格控制在本区初中招生计划的4%以内，明年将取消特长生招生。城六区逐步降低公办学校寄宿招生数量和比例，到2020年寄宿招生将实行登记派位入学。民办学校纳入属地区教委统一管理，与公办学校同步招生，严格执行民办中小学招生简章、广告备案制度。

文字 | 李旭 刘悦菲 吴小欢 申童 杜谣谣

美编 | 李雪婷